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美媒:“全球南方”正让世界听到它的声音

2023-01-17参考消息网

参考消息网1月17日报道 美国《华盛顿邮报》网站1月12日发表题为《为什么2023年感觉世界不一样了》的文章,作者是拉维·阿格拉瓦尔。全文摘编如下:

2023年全球政治一个最有意义的趋势尚未得到足够的重视。那就是南半球正在各个领域变得更引人注目、更有影响力。

去年最重要的气候峰会《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)将因为一项具有突破性的协议而被人们铭记,这项协议提出专门拨款成立“损失和损害”基金,用于帮助发展中国家应对气候变化带来的严重后果。2022年最大的体育赛事——在卡塔尔举行的男足世界杯——是阿拉伯国家首次举办世界杯,也是一个非洲球队摩洛哥队首次挺进半决赛。

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此外,在俄乌冲突中,许多发展中国家拒绝参与美国主导的对俄制裁。抛开外交政策中的道德因素这一棘手问题不谈,从新德里到内罗毕的领导人,均在维护本国的战略利益而非西方的利益上展现出越来越自信的态度。

非西方世界——长期以来被忽视的南半球,或者通常被称为“其他地区”——正在让人们听到它的声音。地球上的这些地区比西方国家更年轻、发展更快,但也更容易受到气候变化的影响,它们在全球政治中正变成越来越强大、越来越果敢自信的利益攸关方。西方的决策者和企业将需要作出相应调整。

几十年来,气候谈判一直在走一条老路。富国总是宣称需要减少全球排放。发展中国家则指出,它们需要援助来转向更清洁的能源。然后各方宣布拿出少量资金,但承诺提供的这些资金最终大部分很难落实到位。年复一年,周而复始。

2022年,情况似乎发生了变化。

现在,一场重大的全球辩论似乎已尘埃落定:自1850年以来贡献了全球碳排放一半的一小群富国终于承认,必须采取更多措施保护非洲和亚洲国家,这些国家历史上对气候变化负有的责任很小。仅承认这一点就可能改变接下来的全球气候谈判的基调和性质。

在COP27之后不久,公众的注意力转向卡塔尔,这是第一个举办足球世界杯的阿拉伯国家。从南半球的角度来看,最近的这届世界杯代表了一个难得的机会平等的时刻。

“体育洗白”——一个形容各国通过获得体育影响力掩盖自身问题并提升自身软实力的新词——在2022年成为一个流行词。卡塔尔是这种做法的一个明显例证。

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卡塔尔并不是唯一通过体育运动展示自身经济实力的国家。

南半球日益扩大的影响力还体现在其他几个运动项目上。沙特是高尔夫运动中的一支新生力量,它支持的联赛吸引了世界上一些顶级高尔夫球手的加盟。

最终,规模至关重要。这是南半球作为一支崛起的力量似乎势不可当的趋势。

当华盛顿召集伦敦、柏林、巴黎和其他西方国家的政府加入对莫斯科的严厉制裁时,世界上许多国家选择袖手旁观。不仅如此,有些国家还从中渔利。在俄乌冲突之前,印度仅从俄罗斯进口其原油总量的0.2%。到2022年底,印度以每桶20至30美元的大幅折扣价格购买的俄罗斯石油约占其总进口量的23%。

新美国智库的首席执行官、美国国务院前政策规划主任安妮-玛丽·斯劳特在与我的一次对话中说,南半球对俄乌冲突的反应代表着“全球秩序出现了一次比大多数欧美分析人士认为的要大得多的转变”。她说:“这不是20世纪的不结盟运动。这是一群重要力量——印度、巴西、南非、东南亚国家联盟——在说:‘这不再是我们的战争,我们真正担心的是我们自己的地区冲突。’”

新德里的外交政策立场尤其引人关注。近年来,尤其是在纳伦德拉·莫迪总理的领导下,印度的外交政策变得更加务实。它把重点放在双边关系上,而不是通过联合国或者东盟等地区性组织开展外交上。在有些情况下,正如侯赛因·哈卡尼和纳拉亚纳帕·贾纳丹最近在《外交政策》杂志上所描述的,新德里已经倾向于所谓的小团伙:与澳大利亚、日本和美国组成的“四方安全对话”,或者以印度、以色列、阿联酋和美国命名的美印以阿四国机制。 河北教育网

过去一年,在从达沃斯到多哈以及内罗毕到新德里的旅行中,我听到了发展中国家政界和商界领导人反复发出的同一个声音。他们觉得西方主导全球经济和地缘政治叙事的时间已经太久。他们认为,美国主宰的时代正在逐渐结束。而在一个美国与中国展开角力的世界中,他们不希望非得选边站。毕竟,为什么只与一个重要伙伴做生意?而且,当自己国内的中产阶级收入不断增加让自己有了更大的发言权时,为什么还要让西方在全球政治中说了算?