参考消息网1月12日报道 西班牙环球网站2022年12月30日发表题为《从全球化到地缘平衡化:向欧盟战略自主的过渡》的文章,作者为比利时蒙斯大学教授埃里克·范登阿贝勒。全文摘编如下:
欧洲理事会在2020年10月将“战略自主”作为欧盟的核心目标,即减少欧盟对能源、稀土和关键技术的外部依赖。然而,如今欧盟正面临着四大生存危机,包括地缘政治危机(由俄罗斯在乌克兰的军事行动引发);能源危机(导致贸易冲突和西方与中国的紧张关系);气候和环境危机(全球变暖、农业用地退化、水资源紧张);健康危机(新冠疫情、跨境健康威胁、精神健康风险)。这是威胁欧盟核心的四大“压力源”。 IT资讯网
此外,还必须加上另外四大“绊脚石”。其中前两个问题赤裸裸地说明金融和预算失衡日益严重所造成的动荡:欧盟成员国私人和公共债务过剩,公共赤字居高不下。当然,七国集团(G7)、世贸组织(WTO)等国际机构陷入瘫痪后引发的全球治理危机也进一步破坏了这种脆弱的金融状况。另外两个令人担忧的问题更具社会性质:一方面是对身份认同的威胁和民主质量的丧失(由种族主义政党和原教旨主义的兴起、欧洲怀疑论和公众的失望情绪所致);另一方面是人口问题(在全球人口爆炸的背景下欧洲人口的老龄化)。
这些问题逐渐积聚负面影响,让目前的全球化模式受到质疑。尽管欧盟已经通过广泛开放市场进入了全球化进程,但这种模式显然没有能力预防并找到持久有效的解决方案,以应对深刻、长期且不断反复的危机。 天津健康网
动摇欧盟的结构性危机揭示了全球治理模式的四大弱点。
首先,欧盟在自由化经济背景下开展国际贸易,因此尤为脆弱。
其次,基于“准时制”的国际分工体系的前提是,价值链的“准时”流动在很长一段时间内保持稳定。该体系还假定,投入(原材料、半导体、电子元件等)能够准时到达,从而避免不必要的劳动、运输、处理和储存成本。在这种模式下,如果供应链的一个环节出现中断,整个价值链甚至几个经济部门都会受到影响,不仅会出现短缺,还会导致价格上涨,而投机的影响也会进一步加剧。
第三,为了执行巴黎气候协定,并响应政府间气候变化专门委员会的号召,欧盟为自己设定了雄心勃勃的气候和环境目标。然而,到2022年夏季,为了应对俄乌冲突的直接和间接成本,欧盟及其成员国已被迫在某种程度上停止为了实现绿色公约的目标而付出的努力。此外,大多数成员国和世界上很多国家和地区目前继续沿用的发展模式并不利于实现这些目标。
第四,尽管欧盟为自己设定了尊重民主价值基础的目标,但却有选择地对一些能源、原材料或技术供应国政府对这些原则的系统性侵犯视而不见。虽然这种现实政治是由缺乏替代性供应来源所决定的,但这种违背原则的结盟关系对大多数欧盟成员国所向往的民主模式来说,无异于致命的风险。
总之,欧盟必须成为正在进行的彻底变革的引擎,而当今世界迫切需要变革。